[區(qū)黨校]關于開展2021年度廣西教師系列黨校系統(tǒng)職稱評審工作的通知 (桂黨校職改辦〔2021〕2 號）

[區(qū)黨校]關于開展2021年度廣西教師系列黨校系統(tǒng)職稱評審工作的通知 (桂黨校職改辦〔2021〕2 號）

各有關單位職改辦（人事處、科）：

??根據國家人社部《職稱評審管理暫行規(guī)定》（第40號令）、《關于深化職稱制度改革實施意見的通知》（桂辦發(fā)〔2017〕47號）、《廣西壯族自治區(qū)職稱推薦評審認定辦法（試行）的通知》（桂人社發(fā)〔2017〕35號）以及《關于做好2021年度全區(qū)職稱評審工作的通知》（桂職辦〔2021〕14號）的精神和要求，結合廣西黨校系統(tǒng)工作實際，現就本年度廣西教師系列黨校系統(tǒng)職稱評審工作有關事項通知如下：

??一、評審范圍和對象

??（一）在廣西黨校系統(tǒng)（含掛靠單位）從事教學、研究工作的專業(yè)技術工作人員，符合廣西教師系列黨校系統(tǒng)專業(yè)技術資格評審條件的，可按規(guī)定程序申報廣西教師系列黨校系統(tǒng)相應專業(yè)技術資格。

??（二）廣西大化、都安、隆林、那坡、三江、融水、羅城、樂業(yè)等8個掛牌督戰(zhàn)縣繼續(xù)執(zhí)行“定向評價 定向使用”（以下簡稱“雙定向”）職稱評審政策，上述縣域黨校系統(tǒng)專業(yè)技術人員可自主選擇申報“雙定向”職稱或通用職稱，在同一年度內不能同時申報兩種職稱。

??（三）無職稱申報及破格申報的范圍及程序

??1.無職稱申報應符合自治區(qū)無職稱申報有關規(guī)定的條件和范圍。國家機關分流或交流到廣西黨校系統(tǒng)（含掛靠單位）人員無職稱申報限于副高級（含）以下專業(yè)技術資格。高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱按照《關于進一步做好引進高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱工作的通知（試行）》（桂職改〔2018〕1號）實施。

??2.破格申報應符合廣西黨校系統(tǒng)破格條件要求，須在申報前提交相關達到破格條件的證明材料，并經廣西黨校系統(tǒng)職改辦審核同意后方可評審。破格申報為破學歷資歷，不等同于無職稱申報或越級申報。

??3.廣西黨校系統(tǒng)職改辦將副高級無職稱申報、副高級以上破格申報的審批結果報自治區(qū)職改辦備案。

??（四）公務員（含參照公務員法管理事業(yè)單位的參公人員）不得參加專業(yè)技術人員職稱評審。因機構改革退出參照公務員法管理的事業(yè)單位，其專業(yè)技術人員在國家或自治區(qū)規(guī)定的過渡期內可以參加職稱評審。

??（五）除符合相關文件規(guī)定并按照審批程序辦理了延長退休年齡手續(xù)者以外，申報職稱時已辦理退休手續(xù)或已達到規(guī)定退休年齡的人員不得申報；取得職稱時已辦理退休手續(xù)或已達到退休年齡的，所取得職稱不作為崗位聘任的依據。

??二、評審條件

??（一）2021年廣西教師系列黨校系統(tǒng)高、中級專業(yè)技術資格的申報條件按照《關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)教師系列黨校系統(tǒng)高、中級專業(yè)技術資格評審條件（試行）的通知》（桂職辦〔2017〕42號）和《關于對廣西壯族自治區(qū)教師系列黨校系統(tǒng)專業(yè)技術資格評審條件相關條款進行補充說明的通知》（桂黨校職改辦〔2019〕3號）執(zhí)行。

??（二）“雙定向”職稱申報條件。參加掛牌督戰(zhàn)縣“雙定向”職稱申報的人員，在8個掛牌督戰(zhàn)縣累計工作滿5年以上的，可提前1年申報中級職稱；累計工作滿10年以上的，可提前1年申報高級職稱。申報副高級及以下職稱，對評審條件中規(guī)定的論文、科研條件不作硬性要求?？捎媚軌蝮w現專業(yè)技術工作業(yè)績和水平的專業(yè)工作總結、課題、校本研修、技術推廣總結、工程項目設計方案、項目驗收報告、技術創(chuàng)新、專利成果等替代。其他條件不變。

??三、申報程序及要求

??（一）申報途徑

??1.廣西黨校系統(tǒng)（含掛靠單位）專業(yè)技術人員通過其人事勞動關系所在單位申報。在廣西各級人才市場辦理檔案托管的，可經所在單位同意并填寫基層單位考核推薦意見后，通過各級人才市場推薦申報。申報人不得選擇不具有獨立法人資格的分支機構作為申報單位參評。

??2.申報人工作經歷和身份性質由申報人申報時人事（勞動）關系所在單位職改辦，通過社保數據共享或向社保部門核實等方式核驗。

??3.全區(qū)黨校系統(tǒng)（含掛靠單位）申報人員統(tǒng)一使用廣西專業(yè)技術人員職稱管理服務平臺（https://www.gxrczc.com）進行申報評審。

??4.專業(yè)技術人員不得在同一年度申報評審兩個以上同級別職稱。同一年度申報兩個以上同級別職稱的，該年度所有評審結果無效。

??5.在區(qū)外取得職稱，流動到我區(qū)后仍從事相同系列專業(yè)技術工作的，原則上應按規(guī)定辦理重新確認后方可申報原系列上一級職稱。在區(qū)外取得職稱，不再從事原系列專業(yè)技術工作的，不符合辦理職稱重新確認條件，由單位核實其原取得職稱的真實有效性后跨系列申報上一級職稱或轉評。

??6.專業(yè)技術人員從事的專業(yè)技術工作與原取得職稱系列不一致的，應在新崗位工作滿一年后及時轉評職稱。轉評提供的能力條件、業(yè)績成果、論文著作等應與所申報系列（專業(yè)）相符。資歷年限和申報材料可從取得下一級職稱起算。

??（二）申報程序與材料

??1.個人信息。申報人按系統(tǒng)規(guī)定模塊如實填寫上傳材料，并對個人材料的真實性、完整性作出承諾，簽署承諾書。選擇掛牌督戰(zhàn)縣“雙定向”職稱申報的人員，請注意勾選相應選項。因申報人上傳材料出現漏報、錯報或未在指定位置填報導致的后果，由申報人承擔。

??2.學歷證書材料。參評人員學歷真實性由用人單位或推薦單位通過個人檔案、教育部學信網等方式進行核驗。教育部學信網不能夠查詢到學歷的，需提供學歷證書、查檔材料或學歷認證機構出具的學歷認證等相關材料。

??3.下一級職稱證書材料。下一級職稱證書通過在線審驗能夠實現數據共享的，無需提供職稱證書材料，僅需提供職稱證書編號等查詢基本信息。如不符合上述情況，則應提供職稱證書材料。

??4.繼續(xù)教育材料。專業(yè)技術人員在遞交申報材料前，需完成2021年度政府人社部門規(guī)定的繼續(xù)教育公需科目學習考試任務。2020年度繼續(xù)教育（含公需科目和專業(yè)科目）學時完成情況，作為推薦參評的重要參考條件。繼續(xù)教育學習情況已實現數據共享的，無需個人提供紙質證明。本部門、本行業(yè)規(guī)定的繼續(xù)教育任務應提供相關合格材料。

??5.科研成果代表作要求

??（1）申報高級專業(yè)技術資格者，要提交一篇（部）任現職以來公開發(fā)表的獨著論文或專著，作為個人科研成果代表作由廣西黨校系統(tǒng)職改辦送同行專家鑒定。其中：專著需提供原件一式四份，論文需提供原件一份、復印件三份，復印件需加蓋職改部門認定章。

??（2）申報正、副教授的科研成果代表作，論文一般要求在5000字以上；申報高級講師的科研成果代表作，論文一般要求在3000字以上。

??（3）申報人員的學歷（位）畢業(yè)論文、待發(fā)表的論文（著）及清樣、綜合類文章、一般性的調查報告、增刊和論文集上的文章等不能作為代表作。

??（4）對科研成果代表作進行學術成果相似性檢測。為健全學術不端行為的預防查處機制，防止職稱申報過程中論文造假、抄襲剽竊等學術不端行為，今年繼續(xù)對申報人的代表作進行學術成果相似性檢測，檢測工具為中國知網學術不端文獻檢測系統(tǒng)（簡稱AMLC），檢測率（即去除本人文獻文字復制比）要求不能超過20%，檢測率達不到要求的不予送專家鑒定，并按評審有關規(guī)定進行處理。

??6.科研成果追加要求。對再次申報專業(yè)技術資格者的科研成果繼續(xù)執(zhí)行追加制度。即申報者當年申報評審未獲通過，次年申報專業(yè)技術資格時，必須向評委會提供至少一項以上新的科研成果。

??7.輔助證明材料要求

??（1）破格申報的，申報人應提供達到破格條件的證明材料，經廣西黨校系統(tǒng)職改辦審核同意后方可評審。

??（2）申報人身份證號碼應正確填寫，因申報人填寫錯誤導致共享數據及關聯材料無法查詢或印證的，由申報人自行承擔相應后果。對使用曾用名、身份證號碼非正常升位（變動）、關聯的證明材料（如學歷、職稱證書等）與填寫的身份證號不一致的，應在申報材料中提供戶籍管理部門關于兩個姓名、身份證號碼屬于同一人的證明材料。

??（三）實行職稱申報材料“清單制”

??申報材料實行清單式管理，各申報單位及個人認真對照評審條件和廣西黨校系統(tǒng)職稱申報量化等硬性條件材料清單（附件2），按要求將所需提供的證明材料放至相應位置。

??四、審核推薦要求

??（一）單位審核推薦

??1.申報人所在單位人事部門應嚴格按照相關文件規(guī)定進行申報審核，明確審核責任人，簽署承諾書，落實審核責任。

??2.各單位應對申報人的學歷、資歷、專業(yè)技術經歷、業(yè)績成果、論文著作等材料的真實性負責，審核原件、核實真實性后在申報系統(tǒng)據實填寫審核結果。屬于檔案托管的，所在單位和檔案管理部門應根據各自所掌握申報材料情況，分別對上述材料的真實性進行審核把關，并承擔相應責任。

??3.各單位應對所有申報人員的申報情況、申報材料進行公示。公示完成后，如果申報人申報情況及申報材料發(fā)生變更的，各單位應對變更情況進行補充公示。公示和補充公示時間不得少于5個工作日。

??4.各單位應按規(guī)定組織審議并出具單位推薦意見。推薦意見應對申報人在“思想品德、工作成績、專業(yè)水平、業(yè)務能力、工作態(tài)度”等方面給予評價。對申報高級職稱的人員，各單位應在出具推薦意見前組織面試答辯，并在面試答辯的基礎上提出推薦意見，推薦意見應明確是否同意推薦。單位面試答辯專家達不到有關規(guī)定的，可外請專家或委托其他單位進行面試答辯推薦。申報人不符合申報條件、審議推薦小組出具不同意推薦意見或有其他不宜推薦情形的，各單位不得推薦。

??（二）主管部門審核

??單位主管部門要按權限對單位審核推薦工作進行指導、監(jiān)督、審核和糾錯，加強對單位的推薦程序、推薦材料真實性和填報材料規(guī)范性等方面的審核并承擔審核責任。

??（三）職改部門審核

??各級職改部門負責審核申報單位和主管部門履職情況，重點審核推薦程序、材料完整性和規(guī)范性、推薦對象基本條件等，嚴禁將程序不規(guī)范、材料不完整、推薦對象基本條件不符合、單位推薦意見不明確或不予推薦等申報材料報送評委會評審。各級職改部門要加強對無職稱和破格申報的從嚴審核，無職稱申報要重點審核從事專業(yè)技術工作時間；破格申報為放寬學歷或資歷條件，不等同于無職稱申報或越級申報。

??經審核申報人申報材料不符合規(guī)定條件的，各級職改辦應當一次性告知申報人需要補充的全部內容，明確補充材料時限要求。逾期未補充的，視為放棄申報。

??五、評審時間安排

??（一）5月-7月為個人材料準備和申報階段；8月上、中旬為各單位職改辦收集、審核、公示、審議、呈報材料階段；8月下旬為廣西黨校系統(tǒng)職改辦接收材料時間。廣西黨校系統(tǒng)職改辦統(tǒng)一接收材料時間為8月20至8月29日（報送時間安排表見附件3），9月至10月為集中審核、整理評審、結果公示階段。請各單位按照時間要求報送材料，逾期將不再受理。

??（二）申報人員的專業(yè)技術工作年限計算到2021年12月31日。工作量、工作業(yè)績、送審論文、著作、教學科研項目及成果統(tǒng)計截止時間到2021年7月31日。

??六、評審費用

??根據自治區(qū)職改辦《轉發(fā)自治區(qū)物價局、財政廳關于調整專業(yè)技術職務資格評審費標準》（桂職辦〔2006〕115號）的規(guī)定，申報教授專業(yè)技術資格收取評審費450元/人，申報副教授或高級講師專業(yè)技術資格收取評審費380元/人，申報講師專業(yè)技術資格收取評審費230元/人。其它費用按有關規(guī)定收取。材料審核通過后一次交清。

??七、其他評審相關問題

?? （一）關于職稱信息化問題

??1.根據自治區(qū)職改辦的統(tǒng)一安排，廣西黨校系統(tǒng)今年繼續(xù)使用廣西專業(yè)技術人員職稱管理服務平臺進行申報評審。為便于申報者及相關單位熟悉網絡化系統(tǒng)操作流程與方法，廣西黨校系統(tǒng)職改辦擬于6月份（具體時間另行通知）邀請廣西人才辦系統(tǒng)運營講師通過網絡方式進行培訓，請各單位通知相關人員提前準備具有網絡功能的電腦按時參加培訓。本年度職稱評審網絡化系統(tǒng)的培訓及使用不收取任何費用。

??2.繼續(xù)推行職稱電子證書，強化職稱證書監(jiān)管。全區(qū)推行高中初級職稱電子證書，統(tǒng)一制作證書式樣。高級職稱電子證書與網絡化評審系統(tǒng)、職稱公共服務系統(tǒng)相銜接，評審批復等程序完成后，系統(tǒng)自動生成電子證書，個人及有關單位可自行打印，實現發(fā)證提速、監(jiān)管加強及使用便利的目的。中初級職稱電子證書可依托網絡化評審等信息系統(tǒng)自動生成打印，也可形成數據后通過自治區(qū)信息系統(tǒng)生成打印。

??（二）關于證書注冊驗證問題

??1.各級職改部門應加強歷史職稱證書數據的歸集整理，按照數據歸集有關要求歸集到廣西專業(yè)技術人員服務平臺（www.gxrczc.com）。

??2.繼續(xù)開展高級職稱證書在線審驗，2019年及以前尚未進行在線審驗的持證者，請及時登陸廣西專業(yè)技術人員職稱管理服務平臺（www.gxrczc.com）“證書在線核驗”欄目進行在線審驗。

??3.中初級證書按照誰發(fā)證誰負責原則，由證書授予部門自行開展審驗。

??（三）落實決策咨詢類信息激勵機制。申報各系列職稱時，個人撰寫的決策咨詢類信息，單篇獲黨中央、國務院信息刊物采用的視為國家權威期刊報刊1篇，其中獲黨中央、國務院領導批示的視為國家權威期刊報刊2篇；獲黨中央、國務院信息刊物綜合采用的視為國家權威期刊報刊0.5篇，其中獲黨中央、國務院領導批示的視為國家權威期刊報刊1篇。個人撰寫的決策咨詢類信息，單篇獲自治區(qū)黨委、政府信息刊物采用的視為核心期刊1篇，其中獲自治區(qū)黨委、政府主要負責同志批示的視為核心期刊2篇，獲自治區(qū)黨委、政府其他領導批示的視為核心期刊1.5篇；獲自治區(qū)黨委、政府信息刊物綜合采用的視為公開發(fā)表論文1篇，其中獲自治區(qū)黨委、政府主要負責同志批示的視為核心期刊1篇，獲自治區(qū)黨委、政府其他領導批示的視為核心期刊0.5篇。同一篇決策咨詢類信息被不同類別信息刊物采用，以及信息采用后獲得領導同志批示的，按最高標準計，不累計。以上規(guī)定的決策咨詢類信息不含部門信息刊物或專項工作信息。

??（四）實施關心關愛新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術人員職稱激勵政策。關心關愛新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術人員職稱激勵政策繼續(xù)按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳轉發(fā)關于做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術人員職稱工作的通知》等有關規(guī)定執(zhí)行。

??（五）暢通高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展通道，做好高技能人才參加職稱評審服務工作。不將學歷、論文、外語、計算機作為高技能人才參加職稱評審的限制性條件。在工程、農業(yè)、工藝美術、文物博物、實驗技術、藝術、體育、技工院校等領域取得高級工及以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級的，可以作為申報相應系列職稱的條件。具體對應關系為：取得高級工職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技術技能工作滿2年，可申報評審相應專業(yè)助理級職稱；取得技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技術技能工作滿3年，可申報評審相應專業(yè)中級職稱；取得高級技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級后從事技術技能工作滿4年，可申報評審相應專業(yè)副高級職稱。高技能人才參加職稱評審應在現工作崗位上近3年年度考核合格。其他條件按照相應系列評審條件規(guī)定執(zhí)行。

??（六）本通知未盡事宜，按照自治區(qū)現行有效的職稱政策執(zhí)行。工作中，如遇其他重大政策調整，按新的政策執(zhí)行。

??八、紀律要求

??（一）加強職稱誠信管理。職稱評審工作政策性強，社會關注度大、敏感度高，各級各部門要高度重視，認真履行職責。職稱評審材料申報按有關規(guī)定實行層級負責制，申報人對申報材料真實有效性負第一責任，所在單位對申報人員材料審核負主要責任，各級職改部門要加強對申報材料的審核把關并各負其責，加強指導和監(jiān)督。

??（二）建立健全全區(qū)通用的失信平臺,實現全區(qū)數據共享。各級職改部門、評委會、主管部門要規(guī)范評審程序和嚴肅評審紀律，按照有關文件規(guī)定，加強本領域范圍內的問題通報，問題通報情況作為評優(yōu)評先的重要指標納入每年工作情況評估。加強雙向激勵，建立健全倒查追責機制，嚴格落實黑名單制度,單位提供虛假材料的，將失信情況書面通報并向社會公開。個人申報材料造假的，一經查實，按照現行有關規(guī)定嚴肅處理。

??（三）加大對惡意舉報的查處力度。單位或個人對評審結果有異議的，可向評委會所在職改部門舉報，舉報材料應署真實姓名和聯系方式。各級人社職改部門按照管理權限負責職稱評審工作的指導和監(jiān)督，妥善處理職稱評審中發(fā)現的違紀違規(guī)問題。對于虛假告發(fā)、惡意信訪、意圖陷害他人，經核查認定為誣告陷害行為的，按誣告陷害行為人身份和管理權限，依紀依法追究責任。

??廣西黨校系統(tǒng)職改辦地址：南寧市荔濱大道18號中共廣西區(qū)委黨校行政中心421-1室。

??聯系人及電話：王 ?新，0771-5576328??

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??附件：

??1.廣西黨校系統(tǒng)職稱申報名冊匯總表

??2.廣西黨校系統(tǒng)職稱申報量化等硬性條件材料清單

??3.廣西黨校系統(tǒng)職稱評審材料報送時間安排表

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廣西黨校系統(tǒng)職稱改革工作領導小組辦公室

?2021年5月8日? ? ? ?

??下載：關于關于開展2021年度廣西教師系列黨校系統(tǒng)職稱評審工作的通知（含附件）

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